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落实党风廉政建设责任制实施办法

作者:吉大一院 时间:2016-05-13

 

    第一条 为进一步加强医院党风廉政建设,明确领导干部在党风廉政建设中的责任,提高执政能力,保证党风廉政建设工作任务的贯彻落实,促进医院和谐发展。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》(以下简称《规定》)和《吉林大学党风廉政建设责任制实施办法》,结合医院实际,制定本实施办法。

    第二条 医院实行党风廉政建设责任制,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进医院惩治和预防腐败体系的建设,为医院和谐发展提供坚强的政治保证。

    第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,紧紧依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设作为医院党的建设的重要内容,纳入医院领导班子、领导干部的目标管理,与医院的事业发展、医院文化建设和各项业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查。

    第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持立足教育,着眼防范,坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实的原则。
    第五条 院领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
    一、贯彻落实上级机关关于党风廉政建设的部署和要求,具体负责本医院党风廉政建设工作。结合实际研究制定医院党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,每年召开专题研究党风廉政建设的工作会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导干部在党风廉政建设中的职责和任务分工,按照计划推动落实。
    二、把实行党风廉政建设责任制工作纳入医院重要议事日程,按照“一岗双责”的要求,把党风廉政建设与本职工作一起部署、落实和总结。做到班子成员职责清晰、目标明确、任务具体。
    三、认真组织党员、干部学习关于党风廉政建设的理论和法规制度,进行党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设,使党员、干部树立和践行社会主义荣辱观,带头遵守法律、法规和各项廉政制度,抓好自身的思想作风建设,增强廉洁自律、遵纪守法意识。
    四、深入推进医院党风廉政建设,加强反腐败体制机制创新和制度保障,抓好惩治和预防腐败体系规划的制定和实施,推进惩治和预防腐败体系建设与廉政风险防控机制建设。加强对重点岗位和重要环节的监督,规范程序,制定措施,做到依法用权、照章办事,从源头上预防和治理腐败。
    五、强化权力制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。领导班子成员要对分管部门的党风廉政建设情况和干部廉洁自律情况进行监督检查,自觉接受党内外的监督。加强作风建设,纠正损害群众利益的不正之风,深入推进专项治理工作,切实解决党风政风方面存在的实际问题。

    六、坚持民主集中制的原则,医院的重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用须经领导班子集体讨论决定,严格按议事规则和决策程序进行。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,防止和纠正选人用人上的不正之风。 
    七、其他应当履行的党风廉政建设方面的职责。 
    第六条 领导班子主要负责人是职责范围内党风廉政建设的第一责任人,对职责范围内的党风廉政建设负总责。 
    一、贯彻落实上级关于党风廉政建设的决策部署,结合医院实际,对职责范围内的党风廉政建设工作作出具体部署和安排。对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 
    二、每年主持召开领导班子党风廉政建设工作专题会议,分析医院党风廉政建设和反腐败工作形势,提出指导性意见,及时研究解决反腐倡廉建设工作的重大问题。 
    三、保证医院反腐败领导体制和工作机制的落实,并参与党风廉政建设工作的检查考核,抓好党风廉政建设各项任务落实。 
    四、坚持民主集中制原则,自觉遵守党的组织纪律,严格按照规定选拔任用干部。 
    五、加强对查办案件工作的领导, 支持纪检监察部门依纪依法履行职责,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。 
    六、管好班子,带好队伍。组织召开院领导班子专题民主生活会,带头开展批评和自我批评,检查党风廉政建设责任制执行情况及廉洁从政情况,增强领导干部廉洁自律意识和责任意识。对班子其他成员和下级领导干部严格要求、严格管理、严格监督,对其在党风党纪方面存在的苗头性问题和不廉洁行为,亲自找本人谈话,进行批评教育,及时提醒并督促检查、改正。 
    七、以身作则,做廉洁从政的表率。带头学习并严格遵守党的纪律和国家法律法规,自觉接受组织、群众的监督。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,防止发生违法违纪问题。 
    八、加强作风建设,牢固树立为民、务实、清廉的执政理念,密切联系群众,听取群众呼声,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。 
    九、其他应当履行的党风廉政建设方面的职责。

    第七条  领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 
    一、协助班子主要负责人抓好医院党风廉政建设部署要求,结合分管工作实际,及时提出党风廉政建设工作意见和建议,在班子民主生活会上报告分管范围内的党风廉政建设情况。 
    二、加强对职责范围内党风廉政建设工作的领导,掌握分管部门的党风廉政建设情况、指导和督促制定党风廉政建设工作计划,研究职责范围内的党风廉政建设状况, 加强监督检查,督促整改存在的问题。 

    三、支持分管范围内违纪违规问题的查处工作,及时向党组织主要负责人汇报情况。 
    四、严格遵守党的纪律和国家法律法规,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,防止发生违纪违法行为和不廉洁问题。 
  五、其他应当履行的党风廉政建设方面的职责。

    第八条  院党总支书记对本总支的党风廉政建设负责,职能部门的主任、临床科室主任、护士长对职责范围内的廉政建设负责。 

    第九条 组织实施和检查考核

    一、要在院党委统一领导下落实党风廉政建设责任制。医院成立反腐倡廉建设领导小组,负责对院领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制工作的指导、督促、检查。
    二、院党委根据上级党政组织和纪检监察机关关于党风廉政建设的部署要求,认真落实,对医院党风廉政建设工作进行分析研究,提出整改措施,要对党建工作检查的同时进行党风廉政建设责任制落实情况的检查。
    三、院党委结合医院实际,建立健全党风廉政建设的检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法、程序,院领导班子及其成员,按分工对职责范围内的党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核、考察工作。

    四、考核工作要与领导班子和领导干部的工作目标、年度综合绩效、惩治和预防腐败体系建设检查工作等相结合,每年检查考核一次,采取全面、专项、抽查等方式,对检查考核情况在院内适当范围内通报。

    五、院领导班子、领导干部要将落实党风廉政建设责任制情况,列为民主生活会和述职报告的重要内容,与民主评议、民主测评相结合,广泛听取党内外群众意见。
    六、院纪委协助院党委开展对党风廉政建设责任制执行情况检查考核,对检查考核中发现的问题,应及时研究解决,督促整改落实。
    七、实行党风廉政建设责任制报告制度。院党委应将落实党风廉政建设责任制的情况,每年向校党委和纪委报告,遇有重大问题随时报告。
    第十条  责任追究
    一、医院对不履行或不正确履行党风廉政建设责任的领导班子和领导干部,依据《中国共产党纪律处分条例》《规定》等追究责任。责任追究包括组织处理和党纪政纪处分。
    二、实施责任追究,要在医院党委的领导下,严格按照干部管理权限及有关程序的规定办理。
    三、实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。不得以集体责任代替个人责任。
    第十一条  本实施办法适用于医院各级领导干部。对院级党政领导班子及领导干部违反《规定》需要进行责任追究的,报上级领导机关调查处理。

    党风廉政建设责任制考核按照《吉林大学党风廉政建设责任制考核暂行办法》执行,责任追究按照《吉林大学第一医院党风廉政建设责任制责任追究办法》执行。
        第十二条  本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

                                     二〇一二年三月十九日